欧洲不能坐等特朗普下台
华语社斯蒂芬斯:欧洲希望从美国中期选举中看到特朗普2020年下台的预兆,但谁知道下任美国总统会怎样。欧洲应该寻找志同道合者。
美国表明了态度。美国在欧洲的朋友们为之欢呼,但还不够尽兴。要是民主允许坦率直言,那么美国在北约(Nato)的大多数伙伴会承认,他们原本希望美国中期选举会给美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)带来更沉重的打击。现在的结果也算是差强人意了。
在特朗普上任不到两年的时间里,对于非同寻常的做法,人们已经见多不怪了。不久以前,欧洲人还对本大陆面临的种种威胁的“等级体系”了然于胸。特朗普推行“美国优先”(America First)的外交政策,采取好斗的单边主义,已经埋葬了过去那些确定性。
以前在任何一份威胁清单上,弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)领导的俄罗斯所采取的复仇主义都排在靠前位置。伊斯兰恐怖主义的迫切威胁以及中东冲突带来冲击的可能性也一样。中国的战略野心、移民造成的压力以及气候变化带来的生存挑战则排在不显眼的位置。
把这个问题放在今天来看,大多数欧洲领导人还会把特朗普加入威胁清单。对手和潜在对手想逐步削弱自1945年以来确保欧洲安全的规则和制度。美国——欧洲秩序的盟友和设计者——如今似乎也乐于看到这种秩序被彻底抛弃。特朗普更看重交易、而非盟友,更看重军事实力、而非规则。建立在价值观以及军事实力基础之上的西方联盟打赢了冷战。在特朗普执掌白宫的情况下,美国与欧洲不再拥有共同的价值观。
特朗普似乎跟普京和土耳其总统雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)更亲近,而不是德国的安格拉•默克尔(Angela Merkel)和法国的埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)。特朗普在欧洲的两位朋友是公然反自由主义的匈牙利总理欧尔班•维克托(Viktor Orban)和波兰法律与正义党(Law and Justice Party)领导人雅罗斯瓦夫•卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski),这也绝非偶然。
欧洲自由派原本希望美国中期选举成为预示特朗普2020年连任失败的明确迹象。那么接下来的计划可能就是“等他下台”——希望伊朗能被说服坚持其与国际社会的核协议,希望下一任美国总统会让美国重新加入《巴黎气候变化协定》,希望由特朗普挑起的贸易战所引发的战火能够得到控制。
问题是,中期选举很少能为之后的总统大选提供可靠的参考。罗纳德•里根(Ronald Reagan)、比尔•克林顿(Bill Clinton)和巴拉克•奥巴马(Barack Obama)都曾遭遇过中期选举失利,但又都成功连任了。就特朗普的情况来说,本次选举主要体现了美国社会的严重分歧。民主党夺下了众议院,但特朗普疯狂的本土主义的选举造势巩固了共和党对参议院的控制。欧洲人应该明白,和特朗普观点相似的人不在少数,他们认为美国最好独善其身,而不是为外国盟友的看法和他们遇到的麻烦操心。
民主党控制众议院,实际上打破了特朗普原本可能抱有的在2020年前推动国内立法的希望。毫无疑问,白宫将承受更大的压力,应对无数针对特朗普竞选和财务问题的质询和调查。然而,国会无法对特朗普的对外政策施加太多约束。而且,如果特朗普决定发动更多贸易战,有些民主党人也将和共和党人一起拍手称快。
这并不是说特朗普推行外交政策会变得更容易。在特朗普上任第一个两年内,他的外交政策主要包含了一系列姿态。在未来某个时刻,人们会希望知道其外交政策的目标是什么(如果有目标的话)。比如他与朝鲜的金正恩(Kim Jong Un)举行峰会一事。显然,金正恩无意放弃朝鲜核武器计划。FT中文网(编辑杨志强)
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